一、政策背景

为贯彻落实省委、省政府关于优化营商环境工作部署，全力推进营商环境改革，加快政策集成创新，更高标准、更高水平、更深层次推动政府采购营商环境建设，按照《济源示范区党工委办公室 济源示范区管委会办公室印发〈关于举全市之力创全省一流营商环境的实施意见〉的通知》要求，坚持问题、目标、结果导向，聚焦补短板、强弱项、锻长板，持续提升政府采购指标领域营商环境便利度水平，为实现政府采购指标在2021年基础上全面提升，进入全省第二方阵奠定坚实基础。

二、制定依据

按照《河南省政府采购提升专项行动方案》和《济源示范区营商环境优化提升方案》要求，充分借鉴先进地市成功经验，结合济源实际情况，针对性制定《关于全面落实济源示范区优化政府采购营商环境政策的通知》。

三、主要内容

方案共提出了五个方面15项具体措施：

（一）进一步完善体制机制建设。主要内容有：加强政府采购领域政务诚信机制建设；政府采购活动参与主体信用机制建设；落实企业公平竞争审查机制。

（二）进一步加大企业合法权益保护度。主要内容有：全面落实网上商城“信用+承诺”入驻制；切实保护企业自由参与政府采购；强化企业参与政府采购的知情权。

（三）优化采购环节降低企业参与成本。主要内容有：实现政府采购零成本；规范合同管理促进采购效率；提高政府采购首付款比例；进一步加快政府采购资金支付进度。

（四）进一步提升服务质量。主要内容有：健全质疑投诉机制；建立供应商回访工作机制。

（五）进一步加强和规范监督管理。主要内容有：精准实施采购监管；强化联合惩戒；加强评价结果运用。

四、实现效果

通过加强政策宣传，强化组织领导，提升业务素质，加大惩处力度等措施，确保工作方案落到实处，营造济源示范区最优政府采购营商环境。