近年来，信阳市财政局以绩效目标为切入点，通过“五举措”持续强化绩效目标源头管理，切实将绩效目标设置作为预算安排的前置条件，创新优化系统流程，提高财政工作管理水平。

强制度，完善目标填报机制

为持续丰富完善预算绩效管理制度体系，2022年7月，结合信阳市目标管理实际，制定出台新的市级绩效目标管理办法。新办法对目标设置提出具体要求，按照“谁使用资金，谁落实目标”的原则，严格规范目标申报和审核流程，明确主管部门编制和落实项目绩效目标的主体责任。同时，为加强绩效目标管理沟通协同，市财政局建立与预算部门财务规划科室、业务实施科室、项目负责人多方协同互动机制，不断提高绩效目标编制科学度精准度，增强预算部门绩效管理意识，提高财政资源配置效率。

控关口，严格目标审核管理

从2021年6月起，市财政局在编制各年度部门预算时，将绩效目标审核前置于项目库编审环节。绩效流程和项目流程同时送审，绩效审核不通过的项目直接退回，不进入预算审核环节，不纳入项目库，“绩效前置于预算”流程被作为预算管理优化资金资源配置的前提条件。同时，对绩效目标填报质量严格审核，对三级指标细化不足、指标值设置过于简单、缺乏定量指标等项目及时退回修改，确保绩效目标科学性和合理性，切实做到“无目标不预算，有目标必审核”。

深融合，提高部门履职效益

为充分发挥预算部门主体责任功能，有效提高预算部门履职能力，市财政局以部门整体绩效目标、绩效监控、绩效评价为抓手，全方位提升预算编报质量，促进预算绩效管理与预算编制深度融合。预算部门通过细化年度预算计划和中期预算目标，将目标设定与部门整体职责有机衔接，以科学编制预算资金使用计划和实现部门整体绩效目标为基础，从制度机制上推动预算部门主动谋划，并从事中监控、事后评价等多角度监督部门履职效果，提升预算部门资源配置能力，确保部门中长期目标有效实现。

重服务，提高目标编报质量

针对相关部门普遍反映的问题，市财政局深入一线挖经验、出实招。2021年至今，市财政局组织多次绩效管理培训活动，制定多个实操指导手册，向预算部门详细介绍绩效目标设置、绩效评价实施等全过程预算绩效管理体系。2023年6月，市财政局创新培训形式，组织第三方机构专家对全市预算单位填报人员进行“一对一、面对面”指导，向预算单位填报人员讲解项目绩效目标填报注意事项，向财政局相关业务科室审核人员进行实操业务培训；采取“以审核促培训”方式逐项目逐指标修正预算单位绩效目标，切实提高绩效目标设置水平。

拓范围，加大信息公开力度

市财政局向同级人大报送预算草案、决算草案时，同步提交预算绩效目标表、自评表、重点绩效评价报告等绩效管理结果材料，主动向人大汇报、接受人大监督。市级预算部门将绩效目标随预算公开，绩效自评与部门评价结果随决算公开，并进一步规范公开形式，确保绩效信息“看得见”“找得到”，持续提升绩效信息透明度，推进预算项目支出和部门整体履职的“目标化”管理走深走实。